近日,彭博新聞網(wǎng)站刊登《China's Energy Weapon Comes in One Color: Green》一文。文中提到20世紀(jì)70年代的石油能源武器出鞘,隨后有過一段長達(dá)二十年的低油價(jià)時(shí)代,而新的世紀(jì)中國正越來越多投入進(jìn)去的新能源技術(shù),包括太陽能電池板和電動(dòng)汽車,預(yù)示著更多的燃料與燃料的競爭以及原始能源的價(jià)格下跌,全球能源市場可能發(fā)生巨變。
“能源武器”這個(gè)詞往往會(huì)令人想起留著一頭亂發(fā)、身穿迪斯科年代時(shí)裝的美國人排隊(duì)加油的老照片,21世紀(jì)版本的能源武器會(huì)不會(huì)涉及太陽能電池板和電動(dòng)汽車?
美國外交學(xué)會(huì)理事埃米·邁爾斯·賈菲最近在《外交》雙月刊上撰文談到了這一點(diǎn):在某種程度上,中國正在轉(zhuǎn)向一種更加綠色的能源地緣政治。為了保證化石燃料進(jìn)口,在這些領(lǐng)域投入1600億美元用來收購、貸款或投資,對中國而言已經(jīng)興趣不大。
通過投資太陽能、電池和電動(dòng)汽車等技術(shù),中國正在同時(shí)打造一面防止化石燃料出口國敲詐勒索的盾牌和一種減少其他國家對化石燃料依賴性的手段,二者都有助于削弱其強(qiáng)大對手和雄心勃勃的能源主宰者——美國的影響力。
上面提到的賈菲的目的則是警告美國不要將新能源經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位拱手讓給它最大的潛在對手——美國在2018年做了件很奇怪的事,那就是大肆吹捧原始能源的同時(shí)淡化自己的技術(shù)優(yōu)勢(盡管技術(shù)在頁巖繁榮中發(fā)揮著巨大且越來越大的作用)。
不管你是否認(rèn)為中國能夠切實(shí)有效地實(shí)施一套綠色的反制戰(zhàn)略,重要的是它幾乎肯定會(huì)去嘗試。
中國試圖在發(fā)展替代能源方面占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位是顯而易見的事情,從以下幾個(gè)方面可以看出:
首先是污染:快速工業(yè)化的代價(jià)就是中國的環(huán)境污染(就像上個(gè)世紀(jì)西方發(fā)生的那樣)。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù),只有2%的中國人口呼吸的空氣符合世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量指南里關(guān)于微粒的要求。
能源獨(dú)立:雖然中國是頁巖油儲(chǔ)量和(特別是)氣的資源大國,但不要指望亞洲版的帕米亞盆地會(huì)很快涌現(xiàn)。中國對外國化石燃料的依賴已經(jīng)高于美國人——并且需求還在走高。依賴美國海軍開放重要海上航道來獲得能源供給,可能是不明智的。
第三就是能力:中國的制造業(yè)實(shí)力不容小覷,能爭取到一些融資和政策的有力條件來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從一個(gè)重要方面來說,這場從工廠車間發(fā)動(dòng)的攻勢其實(shí)類似于美國以頁巖油氣田和出口終端為中心發(fā)動(dòng)的攻勢。
頁巖繁榮并不是由華盛頓主導(dǎo)的重塑能源地緣政治的嘗試,事實(shí)上,它是美國勘探和開采行業(yè)中激烈競爭的產(chǎn)物,而高企的石油天然氣價(jià)格和大量愿意提供資金的投資者對它起到了推動(dòng)作用。不管怎樣,它都導(dǎo)致了石油天然氣價(jià)格曲線走低,令沙特和俄羅斯等國家感到十分不安。
與此同時(shí),正如瓦倫·西瓦拉姆在其關(guān)于太陽能的新書《馴服太陽》中所詳細(xì)介紹的那樣,21世紀(jì)初,中國的企業(yè)開始利用澳大利亞、加拿大等地的專業(yè)知識和技術(shù)建立國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)。之后,中國政府的各種補(bǔ)貼——包括為在德國、西班牙等外國出口市場布局太陽能產(chǎn)業(yè)提供的補(bǔ)貼——加快了這個(gè)過程。
與頁巖油氣的影響相似,中國太陽能供應(yīng)鏈的迅速擴(kuò)張也壓低了價(jià)格曲線,自2010年以來,每瓦價(jià)格下降了80%,令許多能源生產(chǎn)商破產(chǎn),促使美國總統(tǒng)特朗普對太陽能組件加征關(guān)稅(很可能是徒勞的)。但另一方面,這也刺激了太陽能的開發(fā)利用在世界上大部分地區(qū)的迅速增長。
(中國在光伏制造領(lǐng)域逐漸占據(jù)世界主導(dǎo)地位:從硅片產(chǎn)能來看,2006年之后,中國就一直貢獻(xiàn)全球超一半產(chǎn)能;中國產(chǎn)能從2004年的0.25GW擴(kuò)張至2018年的134.87GW;較之2013-2015年的產(chǎn)能絕對霸主時(shí)期(占比76%),近兩年世界其它地區(qū)的光伏產(chǎn)能占比呈上升趨勢,中國已經(jīng)有4個(gè)百分點(diǎn)的回落)
中國從單純地輸入化石燃料用于工業(yè)化轉(zhuǎn)向越來越多地投資于可用于出口的新能源技術(shù),會(huì)給全球能源市場帶來巨變。這在一定程度上是因?yàn)?,隨著自己的選擇余地變大,中國在與所有能源供應(yīng)國的談判中會(huì)握有更多的籌碼(這種情況在石油和天然氣領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn))。
同時(shí),令這一影響變得深遠(yuǎn)的是,中國正在投資的能源不僅程度不同,而且種類不同。正如之前所說,人造能源和電氣化的擴(kuò)張預(yù)示著更多的燃料與燃料的競爭以及原始能源的價(jià)格下跌,而對于這種擴(kuò)張,中國是一個(gè)有著強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)的投資者。
中國對新能源的投資部分出于安全和污染等外部因素考慮,以及不可忽視的高額補(bǔ)貼的作用,很有可能導(dǎo)致一些不良投機(jī)及資金浪費(fèi)問題。但另一方面,它也會(huì)降低這些技術(shù)的成本并加速它們的傳播。
回過頭去看20世紀(jì)70年代石油能源武器出鞘,一個(gè)經(jīng)常被遺忘的一課是,它是通過效率、多樣化和創(chuàng)造期貨市場的形式造成了反彈,引發(fā)了二十年的能源低價(jià)。
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